2015年10月,中央第八轮巡视,实现对中管金融单位的全覆盖。
需要关注房地产市场可能进一步加大调控力度的风险和美元走强、美联储持续加息的风险。螺纹钢期货价格将主要在33003900元/吨区间运行,密切关注楼市政策动向。
房地产市场受到政策收紧影响,增速将放缓。动力煤:长协价稳定煤炭市场预期,供给侧改革稳步推进,先进产能释放导致行业集中度提高,非法产能受到严厉打压,供应紧平衡。铁矿石:钢铁产量减少意味着对铁矿石的需求在2017年将缩减。从下游来看,2017年国家提出的稳中求进的基调和宽松的财政政策意味着PPP项目将维持快速发展,基建投资有望保持高速增长,依然是拉动钢铁需求的中流砥柱。钢铁行业去产能加快,产量有望下滑,焦煤供给紧平衡,焦炭在下游去产能加快的背景下,需求将有所下滑。
2016年虽然完成4500万吨的去产能目标,但其中绝大多数为僵尸产能,对钢铁产量影响甚微。焦炭焦煤:焦煤长协价稳定市场预期,全年焦煤价格都将保持在较高水平。培育可穿戴设备、游艇、房车、低空旅游等新型消费市场。
立足中国经济社会发展实际,更加注重务实推进制造强国建设。深入实施网络提速降费,重点推动移动流量平均资费进一步下降。明年将细化落实1+X体系目标任务,重点组织实施好30项基础条件好、关联程度大、长期制约产业发展、未来1-2年有望取得突破的重大标志性项目。顺应全球信息化发展趋势,更加注重积极谋划和推动网络强国建设。
深入实施智能制造工程,在流程制造、离散性制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等方面新遴选90个左右试点示范项目,制修订50个以上智能制造标准。电信业、互联网行业、软件和信息技术服务业收入分别增长4%、26%、14%左右。
二是深化制造业和互联网融合发展。2017年,全国规模以上工业增加值增长6%左右,与2016年基本持平。苗圩称,2017年仍旧处于新旧动能接续转换、结构转型升级的关键时期。支持3万个以上行政村宽带建设升级,力争宽带网络再覆盖8000个贫困村。
一是坚持创新驱动发展,全面实施中国制造2025。苗圩在会上部署了2017年六大重点工作任务。坚定不移去产能,推进钢铁等行业处置僵尸企业。中国工业和信息化部部长苗圩部署2017年六项重点工作任务。
三是着力化解突出矛盾和问题,努力保持工业经济平稳增长。2017年中国工业和信息化工作会议26日在北京召开。
完成2000项左右工业通信业行业标准制修订任务。2017年将围绕解决行业发展面临的突出问题,更加注重深化供给侧结构性改革
记者点评:从较早前煤矿安全事故,到大连、青岛油气爆炸事故,再到今天的丰城电厂事故,能源领域安全事故虽涉及行业不同,但都对人民生命财产带来重大危害。记者点评:把2016年称为中国电改年似乎毫不为过。中国科学家在这一技术的突破,意味着人类向着人造太阳的梦想又近了一步。最终确认事故现场74人遇难,2人受伤。五、天然气价格改革方案频出,油气体制改革呈现油滞气进新闻事件:8月末以来,国家发改委陆续发布《关于加强地方天然气输配价格监管降低企业用气成本的通知》、《天然气管道运输价格管理办法(试行)》、《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》等文件。其中最引人瞩目的当属中石油大庆油田2016年前两个月,亏损额超过50亿元。
而国家能源局局长两会期间透露的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》却迟迟未出。岁末将至,新华社评选出2016年能源十大新闻。
二、低油价下中国石油工业面临转型,大庆油田首现亏损新闻事件:受低油价困扰,一季度三桶油油田业务全面报亏。四、新能源发展遭地方利益博弈,云南甘肃相继对风电光伏发难新闻事件:7月,云南省物价局发出《关于征求风电、光伏发电价格政策意见》;8月,甘肃工信委发布《关于下达2016年优先发电计划的通知》。
六、中国自主核电走出去提速,中英法签欣克利角核电最终协议新闻事件:9月29日,中广核与法国电力正式签署英国新建核电项目一揽子合作协议、并与英国政府同步签署欣克利角C核电项目收入及投资保障等政府性协议,历经波折之后的中英核电旗舰项目终获启动。前者欲降低风光上网电价,后者欲调低上网电量,两者皆因遭电力企业反对而叫停。
八、江西丰城电厂发生特大坍塌事故,致74人遇难新闻事件:11月24日7时40分,江西宜春丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌。记者点评:两省地方新政虽然短命,却为新能源发展蒙上阴霾。三、国家发改委能源局连发通知,煤电大跃进时代结束新闻事件:4月以来,国家发改委、能源局连发《关于促进我国煤电有序发展的通知》、《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》、《关于进一步调控煤电规划建设的通知》等多份文件,严控煤电规模。国家电网公司以混改促电改,推助电力体制改革全面深化。
七、能源领域十三五规划相继公布,能源市场化改革路径清晰新闻事件:11月17日,《能源发展十三五规划》获国家能源委审议通过。记者点评:有人造太阳之称的国际热核聚变实验堆计划,是目前全球规模最大的国际科研合作项目。
今年以来,全国电改试点已覆盖29个省区市、输配电价改革试点基本全覆盖,首批增量配电业务改革试点项目达105个。十、人类距人造太阳梦再近一步,中核热核聚变实验堆关键技术获突破新闻事件:12月12日,由中核集团西南物理研究院自主研发制造的国际热核聚变核心部件超热负荷第一壁原型件率先通过国际权威机构认证,这是我国对国际热核聚变项目的重大贡献。
有专家称:低油价将中国石油工业体制的问题集中暴露出来,已经到了不得不改的程度。记者点评:按照管住中间、放开两头的基本思路,天然气改革单边突进。
值得深思的是:中国行政审批制度改革何时才能走出一放就乱,一抓就死的怪圈。在国家三令五申强调做好风电及光伏发电全额保障性收购的大背景下,云南甘肃对风电光伏发难,凸显在当前电力过剩情势下国家政策与地方利益的博弈。在政策支持下的行业脱困能否获得可持续发展的动力尚待观察,煤炭行业要实现健康发展,推动自身清洁化转型升级当为根本。记者点评:受低油价及资源接替不足影响,作为中国工业的旗帜,大庆油田亏损的消息震惊了业界。
新闻以时间为序,辅以记者点评以飨读者。如果要从多个规划中拎出一条主线,这就是市场化改革的方向和路径更加明晰。
记者点评:在上述多个规划中,最重要的当属《能源发展十三五规划》和《电力发展十三五规划》。随后,由国家能源局组织编制的电力、水电、风电、煤层气、生物质、可再生能源、天然气、太阳能等一大批能源领域专项规划相继公布。
煤电大跃进宣告结束。下半年,随着国际油价的回升,三桶油业绩好转,但石油工业改革转型提上日程。